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花旗国际:为全国首创的改革举措向全国推广

花旗国际:百鲜食品所享受的这项政策,是福州海关推出的保税仓库货物出库便捷通关模式,正在福建自贸试验区福州片区逐步推广。过去,完成报关报检手续要两三天,现在只要向海关报备,货物分批出库,一次汇总报关,简化了手续,缩短了出仓时间。“两年来,好政策接二连三,营商环境不断优化。”身为台商的颜彰辰说。
 
一环连着一环,福州片区探索从企业登记到项目投资审批、企业经营服务、企业注销退出的全链条便利化措施:创新实施“就近登记、全城通办”的便捷准入模式,核发全国首批电子营业执照,推行“一址多照、集群注册、简化注销流程”等18项商事制度改革;国地税协同服务创新,在全国首创“3A一掌通移动税务平台”、在全国率先实行出口退税无纸化和先退后审、在全国率先开展国地税协同重点税源直报、在全省首创O2O办税模式……17项创新举措陆续推出,获得企业一致点赞。
 
通过近两年探索实践,以负面清单为核心的投资管理制度已建立,让市场充满活力又规范有序。36项改革不断释放着政策红利,自贸试验区虹吸效应凸显。截至4月5日,福州片区新增企业28529户,注册资本3553亿元,新增企业运营率41.68%,位列福建三个自贸片区首位。
 
“证”“照”是企业进入市场的两把“钥匙”,是市场活力之源。福州片区率先实施“证照分离”改革试点,一系列举措紧锣密鼓推出。全链条服务锻造投资新速度有限公司中国营运管理处董事长颜彰辰听到一个好消息:公司的保税仓库货物可试点分送集报模式,无需逐票审核。
 
片区管委会集中实施原分散在省、市、区三级政府部门的行政许可和公共服务事项,福州片区综合服务大厅入驻35个部门,设立69个窗口。为打破部门界限,实行“一口受理”,压减并理顺审批事项的前置条件,实现并联审批。此外,取消行政审批事项48项,制定完善868项服务标准,成为福建自贸试验区唯一通过省级服务标准化验收的单位。
 
有了服务新平台,商事登记制度改革拉开帷幕。先照后证,福州片区在全国率先实行“一表申报、一口受理、一照一码”等级制度,让企业注册手续从以前七八个部门“跑断腿”,简化为填一张表、立等可取,时间由原来15个工作日缩短到1个工作日。5个月后,这项被第三方评估机构毕马威评为全国首创的改革举措向全国推广。
 
今年4月,福州再接再厉,启动“证照分离”改革,对工商营业执照后的市场准入许可优化简化。海峡东辉实业发展有限公司申请增加“装饰装修建筑玻璃幕墙”等资质,但资料一下难收齐,收齐再办时间耽搁,“证照分离”改革的“告知承诺制”解了企业的燃眉之急。4月5日申请,10日就拿到资质。“5天,这是自贸试验区审批服务的新速度,公司13日就可参与投标。”公司董事长林庆春说。